全面解读2020新能源补贴政策！

新能源

新能源汽车补贴主要分两块，一是国补（国家补贴），二是地补（地方政府补贴），其中国补是最关键的。

最新国补政策落地，有利于消除行业政策的不确定性，并且稳定市场预期。

回顾国内新能源汽车行业发展历史：新能源汽车10年爆发式增长，国家补贴政策发挥了至关重要的作用。

十多年前，国家意识到在汽车产业上“落后就要挨打”，但是在传统燃油汽车技术上已经落后太多，所以必须借新能源汽车弯道超车，实现汽车强国。

当然，还有另一个重要的原因，我国是原油消费大国，原油进口依赖度较高，为了保证国家能源安全，必须积极转型调整结构。

2009年，国家相继发布《汽车产业调整和振兴规划》、《关于开展节能和新能源汽车示范推广试点工作的通知》，这两份文件正式开启了国内新能源汽车行业爆发式发展的元年，同时也拉开了新能源汽车补贴时代的序幕！

那一年，国内新能源汽车年销量不到500辆。

在过去十年的补贴政策支持下，国内新能源汽车的年销量从2009年不到500辆增长到2019年的120.6万辆，已经连续5年世界第一！

同时，2009年国内新能源汽车渗透率几乎为零，而2019年国内新能源汽车销量渗透率已经达到4.7%。

ps：每个国家走的新能源汽车路线都不一样，我国以纯电动和插电混合动力汽车为主，兼顾燃料电池汽车路线。

一方面，经济下滑、需求低迷，并且今年疫情或导致消费进一步下滑；另一方面，补贴政策从2019年开始大幅退坡。

国内汽车总销量2019年下滑8%，新能源汽车同比下滑4%，这也是国内大力发展新能源汽车十年以来出现的首次同比下滑。

并且受疫情影响，国内1-3月新能源汽车销量同比下滑56.4%。

从财政部的表述来看，最新补贴政策的思路是——稳字当头、扶优扶强、突出重点。

1）上文分析了政策背景，所以本次补贴政策首先强调的就是稳，所以将原定2020年底到期的补贴政策合理延长到2022年底，平缓了补贴退坡力度和节奏。

2）扶优扶强，继续近几年的思路，支持优势企业做大做强，加速落后产能的退出，提高产业集中度（行业龙头强者恒强）。

3）突出重点，提高政策精准度，加快公共交通及特定领域汽车电动化进程。

乘用车方面，纯电动车型2020年退坡10%，插电混动车型退坡15%。

新能源客车不退坡，公交、客运、出租、环卫、城市物流等运营车辆2020年补贴标准均不退坡。（体现了支持公共交通领域新能源汽车推广的政策思路）

第二，设置3个月过渡期：2020年4月23日至2020年7月22日。

过渡期间符合19年标准但不符合20年标准的销售上牌车辆，按照19年标准给予0.5倍补贴，符合20年技术标准的按20年标准补贴。

第四，燃料电池汽车：以奖代补，由全国性购置补贴转换为区域性示范发展，从宽泛式管理进入重点攻坚。

燃料电池也是政策支持的路线之一，截至2019年底，我国累计推广燃料电池汽车超过6500辆，建成加氢站超过50座。

然而当前国内燃料电池汽车领域仍面临两个关键问题——核心技术和关键部件缺失、基础设施建设不足，所以调整为选择一部分城市围绕燃料电池汽车关键零部件核心技术攻关，开展燃料电池产业化示范应用，示范期四年，采取“以奖代 补”方式对示范城市给予奖励。

第六，年补贴上限为200万辆。

第二，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底，虽然短期抢装力度可能一定程度上减弱，但是长期来看，补贴退坡延缓将在当前背景下进一步刺激新能源汽车消费需求的提升。