美国3万亿美元基建计划公布！

事件：北京时间4月1日凌晨，拜登正式宣布了规模超过2万亿美元的基建投资计划。

在继3月11日通过并实施第一轮1.9万亿美元刺激法案之后，拜登又开始着手搞第二轮刺激计划，这一轮刺激计划主要是围绕基础建设。

今天凌晨宣布的是这一轮基建计划的第一部分，金额超过2万亿美元，主要围绕传统基建、绿色基建、先进制造等展开；4月份可能还会公布这一轮基建计划的第二部分，市场预期是大约1万亿美元的人力基础设施投入。总计是3万亿美元。

关于美国这一轮基建计划，其实我们在之前《中美博弈新阶段，划重点！》一文中就提示过相关预期，今天该计划正式公布，本文再详细解读相关细节。

如果加上第二部分的预期，这次的拜登基建计划总规模将达到3万亿美元，折合人民币约为20万亿，如果最终成功实施，将成为美国历史上最大规模的基建投资（堪比罗斯福时代）。

拜登为什么这个时候推出3万亿基建计划？

事实上，因为常年基建投资投入少，已经造成美国国内基础设施水平落后。

马斯克曾经吐槽过：“美国的基础设施真的很糟，尤其是道路和高速公路，机场也是，很多情况下令人难堪。中国在先进基础设施上的发展要比美国快100多倍！”

就在今年3月25日，拜登声称：“如果美国不继续发展基础设施，中国将会超越美国。中国在铁路领域有很大的领先，他们已经拥有了时速达225英里（约362.1公里）的火车。”

那么美国明知道基础设施落后，为什么还一直不投入基建呢？主要有三个原因：

1）美国搞基建的效率低、周期长、成本高。

美国建造一栋占地面积1000平米的三层公寓，建造一年多还建不完，而中国可以在两周内建成占地面积数万平米的火神山、雷神山医院。有数据显示，美国建造高铁的成本大约是中国的3倍，也就是说在美国建造100公里高铁的钱，在中国可以建300公里。

2）民主党与共和党的分歧。

两党都想搞基建，但是投向有很大的分歧，民主党更想投入到新能源领域。由于这个分歧存在，一般都是一个执政党提出基建计划后，就被反对党否定掉。所以基本上每个美国总统都想搞基建，但都很难落地。

3）联邦政府与州政府之间的扯皮。

美国各州政府的权力很大，同时一般的基建资金都是州政府出大头，所以多数基建计划都会被州政府以各种原因拒绝。不过这次美国的基建计划是联邦政府出钱，下面会具体说。

总之，这次拜登搞基建就两个原因，一是因为美国基建现状实在看不下去了，再不搞美国就要被中国超越了；二是美国正处于经济复苏阶段，需要基建刺激来提高就业、发展经济。

第二，美国这3万亿基建资金从哪里来？

拜登表示：”资金来源主要是通过对美国富人和大企业征税。拜登提议将公司税率提高到28%，并把对跨国公司征税的最低税率提高到21%；上调年收入40万美元以上的个人所得税税率；提高高净值人群的资本利得税税率。“

说白了，就是向美国的富人加税，用他们的钱修机场、建铁路。

第三，这一轮基建计划什么时候能落地？能不能落地？

第四，本轮基建计划第一部分有哪些内容？

从计划细节上来看，本轮基建计划规模总计2.25万亿美元，除了传统基建之外，有两个亮点，一是绿色基建，二是先进制造。

在绿色基建方面，拜登特别强调了会对电动汽车行业投资1740亿美元，其中包括要在2030年实现全美建设50万个电动车充电站，同时消费者购买美国造的电动车，可以获得减税优惠等等。

在先进制造领域，拜登表示将投入5800亿进行制造业研发升级，例如向本土半导体制造行业投资500亿美元，以及投资400亿美元提升全美实验室的研究能力。

由于这两个领域的表述好于市场预期，所以昨晚美股新能源产业链、半导体产业链相关板块都表现不错。

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