缺煤限电问题开始解决！

机构近期参加某部委规划院关于主要行业耗煤路线图及能源形势讨论，以下是会部分议纪要。

1、部委规划院电力研究员：政策情况下，电力行业耗煤量降在2028年达峰，峰值是24.6亿吨，较2020年增加1.5亿吨（幅度6.5%）；2030年，风电和光伏总装机容量达16亿KW，占电源总装机的比例提升至45%。未来电力行业控煤降碳投资的成本将是1.1万亿元，包括电源结构优化（年均投入4670亿元）、系统灵活性提升（年均投入2300亿元）、节能改造（年均投入670亿元）、电网升级（年均投入3300亿元）。

2、部委规划院电力研究员钢铁：钢铁在2021年左右碳达峰，未来减碳减煤的措施中，产能结构化也就是推进电炉炼钢的贡献最大（约占一半），其次是推进废钢利用（占了1/3）。十四五期间年均投资200亿元，其中推进全废钢电炉短流程占60%、高炉炉料结构优化、加大废钢利用、节能技术改造各站12%，推进氢冶金占4%。

3、部委规划院电力研究员水泥：占全国煤炭消耗量的6.4%、占全国碳排放总量（含工艺过程）的12%。炭消耗是在2021年达到峰值，约为1.78亿吨标煤。未来十五年年均需要投入161亿元.

4、国网能源研究院前副院长：今年的限电我认为是短期的，这个完全是可以避免的。首先我说缺电的原因，一个是市场失灵，二是计划失衡。什么叫市场失灵？就是我们以前煤电还有煤电联动，现在后来取消了，现在煤价上升这么快，没有煤电连接了，任何一个企业，它也会想想我就发一度电，我亏三四毛，我要不要发，对吧？这是说市场失灵。当然还有另一方面是计划失衡，我们还不是完全市场，我们还是有计划的，其实我们是在去年就做今年每个月的电力电量平衡，那么我们就应该知道我用多少煤，这都是必然的。

今年迎峰度夏是大家比较重视的，这段时间都不要检修，这是按照这样的要求。过了以后大家就放松了，有些环节要检修就停下来了，那么恰恰这个时候煤价这么高，火电厂就不发了，它煤价这么高，它是有存煤的，一般一个电厂存煤15天，煤越来越少了有关部门不知道吗？当然也知道，如果你要提前发现这个信息的话，也可以避免计划的失衡，当然我觉得现在出了这个事，也是一个很好的事，我们从中可以吸取很好的教训，以后绝对不会再犯这种错误了，如果今天没出这个事，可能会出现更大的这样一个失误，那就影响会更大。

那么这次得到领导的高度重视从国务院8号的常务会议，中央以后几次会议开会研究这个问题，那么现在基本上我们看到了煤电基本上全部进入市场，就不会出现市场失灵的情况了。另外的话好多企业就基本现在80%多以上的用电用户要进入市场竞价了，那么在这种情况下就这个市场就通了，进和出就灵活起来了，所以就不会再出现类似这样的情况。

综上，机构认为前期因限电问题对企业生产带来的短期扰动将得到有效缓解，有助于市场预期修复。